推动我国与RCEP中间品生意高质料发展

转自：中国改良报

□ 胡 雷 匡英明

习近平总通知在党的二十届三中全会第二次合座会议上的谈话中强调，“要加速培植外贸新动能，积极扩大中间品生意、作事生意、数字生意、跨境电商出口。”2025年《政府责任敷陈》明确建议，“拓展境外经贸合营区功能，发展中间品生意，开拓多元化市集。”

面前，大师生意保护主义兴起，严重冲击和侵略了大师与区域的产业链供应链收集。手脚大师最大的解放生意区，在百年未有之大变局下，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在促进亚洲经济一体化中阐明了迫切作用。代表产业链规划的中间品生意是RCEP区域生意的主体。面对域外扰乱，共同搪塞好意思国“平等关税”挑战，我国与RCEP其他成员国需要积极推动中间品生意的高质料发展，开释区域中间品生意后劲，作念好中间品生意高质料发展这篇大著作。这不仅有助于鼓吹RCEP程度，进一步普及区域产业链供应链韧性，促进区域经济一体化程度和经济增长，也有助于推动我国兑现生意和经济高质料发展。

我国与RCEP中间品生意具有雅致基础，贮蓄较大后劲

我国与RCEP中间品生意已形成雅致的限制和产业基础。第一，从限制和增速看，字据连合国生意数据库（UN Comtrade）数据规划，2014—2023年10年里，RCEP区域中间品生意限制从26024.54亿好意思元增长至36076.93亿好意思元，涨幅达到38.63%。其中，我国对RCEP区域中间品生意限制从7850.52亿好意思元增长至11766.75亿好意思元，涨幅达到49.88%，显耀高于区域的平均涨幅。RCEP成员对区域内生意以中间品生意为主，达到50%以上。其中，我国对RCEP中间品生意占对外生意总和比重跳跃65%。第二，从我国对RCEP区域的中间品生意依存度来看，我国对RCEP中间品生意占对宇宙的中间品生意比重跳跃30%。第三，我国与RCEP中间品生意已形成结识的产业基础，保持了在区域中间品生意的主导地位。我国制造业加多值占大师比重约30%，衔接14年位居大师首位；在500多种主要工业产物中，我国有四成以上产物的产量位居宇宙第一。字据博鳌亚洲论坛2024年度敷陈《亚洲经济远景及一体化程度2024》，我国保持了在亚洲中间品生意中的主导地位。2022年，在往复量最大的22种零部件产物中，我国有20种处于最初地位，其中电信设备的零部件，电子元件如二极管、晶体管、集成电路，钢铁材料，纱线和纺织品，汽车的零件及附件等往复量位列前五。

我国与RCEP中间品生意仍具有广大后劲。从限制上看，泰西和日韩在生意高速发展阶段，中间品生意在入口中的占比达40%~50%，在出口中的占比则达到65%~75%。2024年，我国对RCEP中间品入口占入口生意的比重约为80.5%，对RCEP中间品出口占出口生意总和的比重约为57.6%，普及我国对RCEP中间品出口份额仍有较大空间。从结构上看，字据连合国生意数据库（UN Comtrade）数据规划，2023年，我国对RCEP区域低级产物、半制品、零部件三大类中间品占中间品生意总和的比重永诀为17.4%、66.1%、16.6%，我国与RCEP中间品生意仍以半制品为主；且2000—2023年低级产物和半制品占比呈高涨趋势，零部件占比呈下落趋势。这讲明，在工夫含量相对较高的零部件鸿沟，我国与RCEP中间品生意仍有众多的拓展空间。

推动我国与RCEP中间品生意高质料发展仍靠近挑战。第一，相沿中间品生意高质料发展的产业结构匹配度不高。面前，我国制造业总体处于大师价值链的中低端水平，从制造大国变为制造强国仍然需要不懈极力。同期，我国坐褥性作事业加多值占作事业加多值的比重偏低，坐褥性作事业亟需加速发展，并需要进一步提高与制造业的交融成果。第二，RCEP规定应用率不高。RCEP中间品生意限制推广和质料普及仍靠近着关税壁垒与各种非关税壁垒、投资壁垒的制肘。第三，好意思国“平等关税”行为径直冲击RCEP区域中间品生意。以摒除生意逆差为径直方针的好意思国“平等关税”计谋，使RCEP区域现存的产供链收集靠近严重冲击，不细目性加大。

以产业结构升级鼓吹与RCEP的中间品生意发展，形成产业升级与中间品生意良性互动

推动制造业升级，助力RCEP中间品生意发展，推动我国进一步向区域价值链上游攀升。一方面，系统梳理RCEP中间品生意的具体产业和具体主义，不休增强我国对相关产物的制造能力，进一步向区域价值链上游攀升。举例，阐明我国超大限制市集的上风，要点海涵电气设备零部件、机械设备零部件、运载设备零部件以及电动载东谈主汽车、太阳能电板、锂电板等“新三样”产物零部件等。另一方面，遵循普及坐褥性作事业与制造业的交融成果，推动金融、瞎想等作事链延迟，兑现对制造业的“延链强链”。

以中间品生意高质料发展增强我国产业结构转型升级的能源。从我国科技结构与产业结构角度看，兑现大部分要道入口高工夫含量中间品的国产替代还需要一定时刻。在这个历程中，需要充分应用RCEP区域解放生意的助力作用。一方面，依托14亿东谈主口的超大限制市集上风，对峙扩大高工夫含量中间品的入口，不休开释入口中间品的学问和工夫溢出效益；另一方面，通过扩大高工夫中间品出口，不休开释出口中间品的学习效应和竞争效应，由此通过中间品的入口与出口促进国内制造企业普及本人立异能力，从而鼓吹我国产业结构转型升级。

主办数字化绿色化灵通机遇与区域蓝色产业发展后劲，显耀拓展我国与RCEP中间品生意新空间。数字化与绿色化发展是大师生意经济发展趋势。我国手脚RCEP中间品生意收聚集枢，需要密切海涵RCEP数字产业、绿色产业、蓝色产业等产业发展的最新市集需求，加大对相关中间品的工夫研发，并将其改革成具有市集竞争力的出口上风。第一，在数字产业鸿沟，打造各种数字化生意平台，争取将更多的中间品生意链条延迟到RCEP区域，同期，通过数字基础形式的投资和开垦，匡助RCEP成员搭建数字产业发展的制造基础。第二，在绿色产业鸿沟，我国在以电动载东谈主汽车产业链为典型代表的鸿沟具备发展上风，RCEP新能源汽车产业链的制造业企业仍需从国内入口多数零部件。第三，在蓝色产业鸿沟，可先以东盟成员为要点，充分应用东盟蓝色经济资源天赋，鼓吹中国-东盟海洋基础形式一体化、海洋旅游经济一体化、海洋生态环境保护一体化，加大包括海洋牧场、海工装备等与蓝色经济相关中间品的制造和生意。

以单边灵通等格外之举助力与RCEP的中间品生意，分享发展红利

落实有序扩大自主灵通和单边灵通的计谋。比如，率先全面实践RCEP快乐，进一步诽谤我国对RCEP成员中间品关税，促进深远单干。面前，RCEP大部分红员对区域内中间品生意加权平均关税已接近零，但柬埔寨、中国、马来西亚、韩国等成员对RCEP区域内的中间品加权平均关税处于4%~5%左右的区间内。我国手脚RCEP区域中间品生意的中枢，有条目率先落实RCEP快乐，加速鼓吹对RCEP区域半制品、零部件等中间品的全面零关税，并主动诽谤过渡期。再比如，率先遵循诽谤非关税壁垒。由于非关税壁垒具有较强的讳饰性和对拆伙生意便利化的影响力，从RCEP以中间品生意为主的特色启程，需要遵循诽谤非关税壁垒对中间品生意的影响，并极力兑现紧要打破。字据大师生意预警数据库，我国对RCEP扩充的非关税标准与自RCEP承受的非关税标准数目较多。阐明中国的积极引颈作用，率先主动诽谤非关税壁垒，并蛊卦各成员加速摒除非关税壁垒，显耀减少区域内中间品非关税壁垒数目。

进一步普及我国投资便利化水平，以投资增长促进中间品生意发展。中间品生意发展本色上是产业链的外洋延迟，产业链越长，中间品生意越发扬。跨境径直投资的增长对延迟产业链有迫切的促进作用，从而简略推动中间品生意发展。为此，一方面，我国要要点在基础形式开垦、金融市集发展、科技与立异环境、劳能源市集、轨制与营商环境等要素型灵通方面进一步普及水平，蛊卦RCEP跨国企业来华投资，带动优质中间品入口限制推广。另一方面，要以多元化拓展我国中间品出口市集为导向，饱读舞国内企业优先在RCEP区域投资布局，在带动当地产业发展的同期，促进我国中间品出口生意发展。

阐明灵通新高地的作用，加速对接外洋高标准经贸规定，积极推动RCEP协定例则升级，促进区域中间品生意发展。举例，在海南自贸港内率先鼓吹RCEP原产地规定升级，诽谤区域价值身分规划法下的加多值积贮比重，兑现由部分积贮向总共积贮的升级；加速兑现海南与RCEP“零关税”配套计谋重迭，争取扩大零关税中间品障翳范围；进一步扩大商务作事、法律作事、金融作事灵通，通过高质料的坐褥性作事生意助力中间品生意发展，把海南自贸港打形成为轨制型灵通新高地。

【作家单元：胡雷，东北大学工商处罚学院；匡英明，中国（海南）改良发展参议院】

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP