● 本报记者 吴杨

　　我国农信社变调再现新进展。江西省东谈主民政府网站近日发布的干部任免奉告自大，提名段洪奎为江西农商谋划银行副行长东谈主选。此外，江西农商谋划银行缔造大会暨股东会第一次会议于不久前召开，选举产生了董事会成员及高档经管层。据悉，本年1月，江西农商谋划银行获批筹建。

　　近期，江苏农商谋划银行获批筹建，紧接着公布组建决策；河南农商银行线路开业……据记者统计，包括河南、江西、江苏、海南、广西等约10地的农信社变调决策已获批或落地。同期，贵州、甘肃等地农信社变调也有新音书。业内东谈主士暗示，为理清经管机制、鼓励风险化解，各地因地制宜探索农信社变调形状。接下来，农信社变调将加速鼓励。

　　金钱总和超1.3万亿元

　　记者贯注到，段洪奎是江西农商谋划银行细则的第三位副行长东谈主选。2月18日，江西农商谋划银行缔造大会暨股东会第一次会议召开。会议表决通过了《江西农商谋划银行筹建职责陈诉》等10项议案，选举产生了江西农商谋划银行第一届董事会，第一届董事会第一次会议选举王东升为董事长，梁卫华为副董事长。董事会聘用梁卫华为行长，周斌、郑斌为副行长。

　　早在2024年4月，江西省联社召开社员大会，会议审议通过了《对于审议取消江西省农村信用社谋划社法东谈主经验并组建江西农村交易谋划银行股份有限公司的议案》等议案，决定在江西省联社基础上组建江西农商谋划银行，决定运转江西农商谋划银行组建职责。公告自大，江西农商谋划银行缔造后，原江西省联社的业务、金钱，以及债权债务等权柄义务均由江西农商谋划银行贯串。

　　2025年1月，金融监管总局发布批复，喜悦筹建江西农商谋划银行，并条件自批复之日起6个月内完成筹建职责。

　　江西省联社网站自大，当今，江西省农商银行共有85家法东谈主机构、2200多个支行网点。收敛2024年末，江西辖内农商银行金钱总和超1.3万亿元，存贷款限制近2万亿元。其中，各项入款余额10846亿元，各项贷款余额9016亿元。

　　手脚金钱总和超1.3万亿元的场地金融机构，接下来要怎样走？在江西农商谋划银行缔造大会上，王东升暗示，该即将指挥全省农商银行，在成立金融强国、作念好金融“五篇大著作”新征途中，为信守支农支小主业、抓续加大灵验金融供给、精确滴灌“三农”、圆润小微企业金融需求作念出孝顺。

　　“一省一策”促变调

　　2001年，宇宙首家省联社——江苏省联社降生。2003年6月，《国务院对于印发潜入农村信用社变调试点决策的奉告》发布，在吉林、山东、江西、浙江、江苏、陕西、贵州、重庆8个省级行政区开展农信社变调试点职责。而后，试点领域不停扩大，宇宙各地无间缔造省联社。

　　“陪同宇宙各地绝大大都农信社改制成为农商银行，省联社的‘行政化’经管与农商银行‘交易化’发展越来越不匹配。省联社一经不错对下辖农商银行东谈主事任命、战术发展、筹划倡导、业务开展等多个方面进行收敛，不利于农商银行成立当代化交易银行经管体系，也导致股东权柄受到很大收敛。”华西证券分析师姜丹暗示。

　　据记者梳理，当今，已有约10地农信社变调决策获批或落地。

　　2022年，浙江农商谋划银行挂牌开业。2023年，山西农商谋划银行、辽宁农商银行开业。2024年，四川农商谋划银行、广西农商谋划银行、海南农商银行挂牌开业，江苏农商谋划银行获批筹建。2025年，江西、河南农信社变调获取新进展。此外，金融监管总局2025年头浮现的2024年职责综述自大，新疆组建全区息争法东谈主农商银行的决策已获批。

　　值得一提的是，多家新万亿元级银行浮现。举例，收敛2024年末，江苏农商银行系统金钱总和4.75万亿元；河南农商银行系统收敛2024年9月末的金钱总和2.6万亿元。

　　2025年中央一号文献指出，坚抓农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加速农村信用社变调，安妥有序鼓励村镇银行变调重组。现时，各地凭证经济结构、风险状态和金融生态各别，酿成了多元化的变调形状。其中，江西、江苏、广西、四川、山西、浙江等地均领受了农商谋划银行形状。

　　上海金融与发展实验室主任曾刚此前向记者暗示，农商谋划银行形状变调成本比拟低，大约保证下辖农信机构法东谈主地位不发生变化，完毕沉着过渡，同期大约丰富银行的金融职业派司，膨大其业务领域。不外，该形状并未破损正本的二级法东谈主体制，股权和经管结构荒谬的问题一经存在，因此农商谋划银行的职能定位、谋划银行成员的加入退出及出资比例等问题一经值得议论。

　　加速风险化解

　　金融监管总局农村中小银行监管司2024年发文称，将省联社改制为产权知晓、权责明确、经管顺次的金融企业，显着功能定位、顺次履职举止，增强两级法东谈主之间的经济关连，遵循打造统分衔尾、多级筹划、功能互补、治理灵验的农信社体系。

　　西北地区某省联社东谈主士告诉记者，无论是哪一种变调形状，都有益于各地协作整合全省农信资源、增强本钱实力，进而更有益于区域内中小银行化解风险。“不外，不同地区变调的重心和次序有所不同，需要因地制宜遴选变调形状。变调并非一蹴而就，需要多阶段、依次渐进地完成。咱们当今处在化解存量风险、惩办不良金钱的要害阶段。接下来一项很紧迫的职责是不绝推动地市级息争法东谈主农商银行的组建。”他说。

　　多位受访东谈主士暗示，在理顺股权关系、加强公司治理之余，农村中小银行应衔尾自己资源天禀和地缘特征，抓续修皆内功，打造各别化上风，在赞成土产货经济发展中证明更大的作用。

　　连年来，安妥鼓励重心理构风险化解奏凯显赫。金融监管总局党委文书、局长李云泽2024年11月在第三届外洋金融首长投资峰会上暗示，金融监管总局缔造以来，有序鼓励中小金融机构变调化险，“一省一策”制定风险惩办决策，重心地区高风险机构惩办获取内容性进展，农信社和村镇银行变调稳步实践。

职守裁剪：张文